方信听了，只是格格一笑，说着：“这也无妨，不听号令者都是弃民，不出者罢，出者人人可捕之为奴，先照此执行下去罢！”

“是，主上！”

安昌之地，经过二十年战争，人口现在已经锐减到一百五十万左右，其中蛮族六十万，而汉族九十万，相比别的省，规模以五百万以上计，的确寒酸了许多。

但是二十年战争，反而也使环境受到了保护，现在草场连绵，森林连绵，环境上根本就算未开发地。

“主上，关于军粮的事。”沈轩这时说着。

十万大军，就单靠这一百五十万人养，实在相当的吃力。

方信这数年来，通过各种方法来开源减支，化作军资，而且这数年来，许多粮食靠着南方和中原输送，这种依靠，在秩序相对存在时，还可，真的到了乱世，那就难说了。

现在屯田，基本上只能自给，但是日后在粮道被切断的情况下，要远征，时日一长，就会产生很大问题。

方信自然知道此意，他沉吟了片刻。

现在这个局面，幕府已经产生共识，现在由于战争领地内豪强也没有了，劝农桑，是时刻都在作，兴水利、修道路，也没有人觉得不对，可是问题是，现在人口太少了。

兴水利需要人，屯田需要人，修道路需要人，这收流民之策，现在都眼红红的望着，至于鼓励工商，现在大家都靠着商路呢，没有这商路，哪能短时间为安昌聚拢大量粮食和物资来？

商人的地位本来就在潜移默化的提高着。

因此粮食的问题，实际上还是人口不多的问题，也就是流民的问题。

方信说着：“那鲁南省有何异动？”

“布政使郑光涵的态度很微妙，似乎有阻挡流民之意，而总兵方真雷已经开始设卡拦截，情况似是不妙。”

“主上，这似乎是朝廷暗示。”张琢也说着。

现在集团中，虽然没有明说，但是集团性质已经体现，各人都以幕府为重，隐隐虎视。

今年，这已经多次说到这个问题了，这可不是什么好现象，当然事情也很好理解，以前方信大战蛮司时，没有人会设卡拦截，因为觉得方信脱不出身，现在解决了蛮司，一统全省，掌十万兵，许多人的心情就微妙起来。

而实际上，方信的幕府，因公然膨胀，党羽远远超过了正常省级单位范畴了，形成一个自给自足的内部循环体制，这点，已经使许多人警惕了。

方信想着，又坐下，然后泯了口茶，冷笑的说着：“这又何难，索性公文天下，说本省就需要流民以镇边关，并且派兵出省接引，我就要看看，沿途数省，谁真正敢于与我兵戎相见的！”

这句话一出，两人都是默然，这就等于幕府开始对外伸出獠牙来。

这些日子，方信也想明白了，李氏六书推行仁礼，是没有错，但是说的是大仁大利，这点根子不可忘记，关键时何必自己束缚了手脚呢？

接引无家可归的流民，本是大仁，谁来阻挡就直接轰杀就是，后世论之，也不是没有话来辩解。

派遣人员起流贼当然扯不到仁字，但是这事却大可为之。

不趁着现在，朝廷和诸王打的不可分交，而附近省份不是边疆，没有太强的军事力量的时候，把自己充实了，以后真的乱了，就难了，毕竟附近省，人口众多，真的要扩军，也是很方便的事情——不像现在，一省才有一万五千兵。

时机不可再来，方信顿时下了决心。

两人听了，却也不劝，沈轩甚至露出了一丝兴奋的表情，说着：“这事甚大，主上可召见诸臣共议之。”

这就是形成幕府共识了，方信点头，展颜一笑，淡淡说着：“甚好，本应如此。王道霸道，相辅而生，许多东西，本应该决断了就是。”

说到这里，方信气定淡静的表情上，显出一种难以形容的果决。

“主上英明！”二人都说着。

这位主子，果是一个个胆大无忌，用心深渊的人，才解决了蛮人，獠牙就开始注意到了中原，不过，这本是如此。

世上枭雄，从没有等待出来的人，应该断时，还是应该断，应该进取，还是应该进取。

逆水行舟，不进者退